陕西省出台《关于进一步优化营商环境激发市场活力的若干措施》，共计24条具体举措，旨在打造更优的营商环境，激发市场活力，其中多项政策与普通市民的生活紧密相连，引发广泛关注。新政不仅着眼于企业经营便利化，更在户籍、出入境服务等民生领域推出实质性改革，真正体现了“以人为本”的发展理念。
一、 落户门槛降低：“租购同权”迈出关键一步
新政中最引人瞩目的条款之一，便是明确提出“在全省范围内推行以经常居住地登记户口制度”。这意味着，凡在陕西省内城市（含县城）合法稳定就业、创业或连续居住一定期限的人员，均可申请在当地落户。尤为关键的是，政策明确“租房即可落户”，只要持有经住建部门登记备案的合法租赁合同，并满足当地规定的居住和就业年限等条件，租户同样可以申请办理本人及其共同生活的家庭成员在当地落户。
这一举措是对传统户籍制度依附于房产所有权的一次重大突破，是“租购同权”理念在户籍领域的实质性落地。它将有力保障长期在陕工作、生活的非户籍人口，特别是广大青年人才、产业工人和新市民群体，在子女教育、医疗保障、社会保障等方面享有更平等的市民待遇，有助于吸引并留住人才，促进人口有序流动和社会融合。
二、 因私出入境中介服务：更加规范与便利
在优化涉外服务环境方面，“24条”措施也包含了对因私出入境中介服务的规范与便利化要求。政策强调，要提升出入境管理服务的智能化、便民化水平，同时加强对相关中介机构的监管，推动其依法合规经营。
对于有出国（境）旅游、留学、探亲、商务等需求的居民而言，这意味着：
- 服务更透明：中介机构的资质、服务流程、收费标准等信息将更加公开透明，便于市民选择和监督，减少消费纠纷。
- 流程更高效：随着“放管服”改革的深入，与出入境相关的部分手续办理有望进一步简化，中介机构若能提供更专业、高效的服务，将帮助申请人节省时间和精力。
- 市场更有序：加强监管有助于净化市场环境，淘汰不规范经营的中介，保护申请人的合法权益，避免因中介欺诈或失误造成损失。
这体现了陕西在打造国际化、法治化营商环境时，不仅关注企业“引进来”，也重视为居民个人“走出去”提供更好的服务保障。
三、 系统性改革：全方位优化生活与发展环境
除了上述亮点，“24条”措施是一个系统性的改革方案，涵盖面广：
- 企业端：聚焦降低市场准入门槛、简化行政审批、强化要素保障、提升政务服务效能、加强法治保障等，致力于为企业经营减负增效。例如，推行“一业一证”、“证照联办”等改革，让企业开办和运营更便捷。
- 民生端：除了户籍改革，政策也间接惠及民生。营商环境的整体改善，将催生更多市场主体和就业机会；政务服务效率的提升（如“一网通办”），也让市民办理社保、医保、公积金等个人事务更加方便快捷。
四、 深远影响与未来展望
陕西此次推出的“24条”，是对中央关于构建高水平社会主义市场经济体制、促进高质量发展要求的积极响应和具体落实。其核心在于通过制度创新，降低制度性交易成本，释放社会创造力。
“租房落户”政策若能顺利实施，将逐步改变人们对“必须买房才能安居”的传统观念，促进房地产市场长期平稳健康发展，推动城市发展模式从依赖土地财政向提升公共服务和人口素质转变。而对因私出入境等服务领域的规范，则展现了陕西对外开放和服务民生的精细度。
好政策的关键在于落实。各地市需要出台具体的实施细则，明确租房落户的申请条件、办理流程和权益清单，确保政策红利精准直达每一位符合条件的居民。需加强房源租赁合同备案管理，保障租赁双方权益，为政策落地打好基础。
陕西“优化营商环境24条”是一份含金量高、针对性强的政策礼包。它从企业和市民最关心的痛点、难点出发，用一系列实实在在的举措，努力让在三秦大地上投资兴业更顺心，工作生活更安心。这不仅是营商环境的优化，更是生活环境的整体提升，必将为陕西高质量发展注入新的强劲动力。
